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推进民生工程 惠及企业职工
——巨能中环公司社会职能移交工作纪实
文/范方银    图/  责任编辑/ 陈贵勤    2017年12月01日   [ ]

  

11月29日,随着中环公司与三汇镇政府签订物业移交协议,标志着重庆能源巨能中环公司社会职能移交协议全部签订完毕,提前全面完成了2017年任务。

高度重视,建立推进机制

国有企业社会职能移交工作启动以来,中环公司党政高度重视,建立四个机制,为社会职能移交工作提供了保障。一是建立领导机机制。自工作开展以来,公司迅速组建了以公司党政主要领导、班子成员和职能部门负责人为成员的企业办社会职能分离移交工作领导小组,领导小组下设了纪检组、宣传稳定组、企业“三供一业”市政设施职工住房分离移交组、企业退休人员实行社会化管理组等四个专业组,明确职责和工作内容,层层落实责任。二是建立了例会机制。每周由分管领导召开一次办公会议,听取工作进展情况汇报,安排布置每周工作,按计划推进剥离工作,共召开了19次周例会。三是建立了考核机制,对每个责任部门、责任人要进行考核,并与季度、年度工作考核相结合,与绩效工资、年终绩效奖励挂钩。四是建立了奖惩机制。根据上级相关文件精神,明确了对在社会职能剥离工作中,工作积极主动、工作成效显著、按时完成任务的,公司给予奖励;对于推进不力的责任人,给与经济上的处罚。

调查摸底,夯实移交基础

公司积极组织相关人员对退休职工、退休职工档案、退休党员、市政设施、物业等相关内容进行了详细摸底,形成完整的基础存档资料,为移交工作打好了坚实的基础。

在退休职工移交上,公司在启动社会职能移交工作之初,本着先易后难的原则,安排人力资源部对退休职工总数、退休职工居住地、户籍地、联系电话等信息进行了收集,建立了完善的退休职工信息表;在退休职工档案移交上,公司聘请了专业的第三方公司对退休职工档案进行了清理和完善,确保档案符合档案局要求;在市政移交上,公司建立了大到移交设施图、红线图的重新制作,小到路灯等市政设施数量的移交台账;在物业移交上,建立了包含移交范围、移交户数、移交面积等综合台账,通过征求职工、家属意见,确定物业服务类型;在水、气剥离上,入户调查安装意愿,填写安装申请书、确定安装户数等,为下一步同天然气公司、水务公司谈判奠定了基础。

主动沟通,破解移交难题

一是及时向集团公司汇报工作情况,按照集团公司的决策、部署和要求,创造性地落实工作。根据当前社会职能移交工作的实际状况,积极与集团公司沟通,共同研究相关移交政策规定,确保其方案的可行性、合法性。二是加强与当地政府主管部门和镇街的沟通,及时反映企业的具体情况和诉求,公司分管领导数十次就物业移交、退休职工移交、市政移交、三汇基地物业移交、天然气剥离和水剥离等工作与渝北区、合川区市政部门、房管部门、经信委、当地街道等进行联系,反映其具体情况,争取政府相关职能部门和地方政府的理解和支持,确保既能完成上级部署的社会职能移交任务,又兼顾到企业实际利益。三是与职工进行沟通。公司先后召开了2次退休职工大会、2次退休职工代表座谈会,就社会职能移交相关政策及职工最关心的问题进行了沟通,最大限度地让退休职工理解、支持社会职能移交工作。

根据三汇基地和回兴基地个性特点,公司紧紧抓住了国家及市政府等上级文件规定,主动作为,创新思维,为社会职能顺利移交探索了有效途径。比如针对三汇基地气剥离工作,充分利用财政补助资金,积极主动多次同合川区经信委、国资办协商,与当地燃气公司对接,企业和职工不掏钱就顺利解决了职工、家属多年想解决而未解决的燃烧问题,充分利用政策为职工、家属办了一件大好事。在回兴基地市政移交上,多次与当地市政管理部门、回兴街道协商,并就移交范围多次向上级汇报,在移交中最大程度地满足了企业需求。

注重宣传,争取理解支持

一是利用公司宣传载体进行宣传。通过《中环动态》、中环网站等形式大力宣传国有企业办社会职能分离移交和解决历史遗留问题政策。二是发放宣传册子进行宣传。公司根据上级关于社会职能移交相关政策,结合公司实际,编印了宣传小册子,发放到退休职工手中,最大限度地争取职工住户的理解和支持。三是会议宣传。公司利用季度经济分析会等各类会议,大力宣传社会职能移交政策、公司推进移交工作进度、退休职工最关注的福利政策解释等内容。为办好移交过程中的稳定工作,专门印发了《剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题的维稳工作方案》,预判了移交工作中可能出现的问题,落实了各部门的责任分工,明确了移交的完成时限,促使各项工作稳定有序地推进。特别是对于工作中遇到的问题,分管领导和各相关部门不断加强政策分析,对内、对外积极主动地沟通协调,及时制定切实可行的解决方案,把问题和矛盾消灭于萌芽状态,从而保证分离移交工作稳步推进。

 
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