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建立健全“两学一做”学习教育常态化机制的初探
文/彭光淑    图/  责任编辑/ 喻从新    2017年07月31日   [ ]

  

随着“两学一做”学习教育常态化在全国各地如火如荼深入而扎实地开展,那么,如何建立起这项工长效机制,充分发挥党支部的战斗堡垒及党员的先锋模范作用,实现企业经济效益和社会效益又好又快发展,是当前摆在我们面前的一个重要课题。

一、推进“两学一做”学习教育常态化存在的不足:

一是工作方式缺乏大胆创新。目前,有些同志在工作中墨守成规、按部就班的工作思路和方法,致使学习教育开展起来缺乏新意,没有活力,看不到独特之处,无形中给本项工作带来很大的阻碍,也影响了基层党组织的工作效果。

二是与中心工作结合不够紧密。由于没有深入研究和把握“两学一做”学习教育常态化的规律和方法,导致与实际工作找不到切入点、摸不准结合点,时常产生偏向、脱轨的现象。

三是在指导基层“两学一做”学习教育常态化方面,还缺乏一个规范的督查和考核标准。

二、如何推进“两学一做”学习教育常态化

(一)建立科学的管理机制

“两学一做”学习教育常态化要顺利开展,扎实推进,不断取得好成效、新成效,就要建立一套科学的管理机制,做到本项工作始终有人抓,有人干,有人管。

1.建立常设机构,组织保障到位。一是要常设“两学一做”学习教育常态化领导小组和办公室,认真履行对本项工作的组织领导和指导职责,做到日常工作和本项工作统筹兼顾、同步推进。二是要建立党委统一领导,组织部门牵头抓总、各部门积极配合,齐抓共管,一级抓一级,层层抓落实的工作格局;三是要发挥党组织的政治优势,构建“党建带群建、群建促党建”的常态化工作机制,充分发挥合力共创作用。

2. 建立责任机制,落实领导责任。本项工作领导小组要认真落实领导责任,切实履行好对开展“两学一做”学习教育常态化的组织指导。党组织负责人要增强“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的意识,认真履行第一责任人职责,把“两学一做”学习教育常态化列入党建工作责任制内容,细化到各项工作中,落实到每个党员和干部头上,使本项工作由“软指标”变成“硬任务”。加强指导和加大舆论宣传,及时总结推广典型经验,尽职尽责地抓实、抓好、抓出成效。

3.建立激励机制,引领价值取向。研究制定与党组织职能和党员岗位职责相适应的奖励措施。在综合日常督查、半年检查和年终考核的基础上评先定等;进行经验交流会、现场观摩会、典型事迹报告会、“七一”表彰会、年度总结表彰会以及通报表扬等多种形式的精神和物质奖励等 ;通过大力倡导和多形式开展比学习、比工作、比服务、比奉献,学先进、赶先进、当先进的实践活动,广泛营造“两学一做”学习教育的浓厚氛围,激发全员敬业奉献,争创一流的工作热情和自觉行动,使“两学一做”学习教育常态化成为每个党员干部、每个职工群众乃至全社会的价值取向。

(四)建立查报机制,全程跟踪问效。采取定期检查、不定期抽查等方式对“两学一做”学习教育常态化进行全过程跟踪督查问效和情况通报。一是深入基层督查,及时发现、协调和解决遇到的问题,认真总结好做法、推广好经验;二是依据督查、抽查或明察暗访形成月评价、季通报、半年检查和年终考核结果的情况通报;三是跟踪问效,对本项工作不重视、开展不扎实、效果不明显,或者存在偏差需要改进的,及时下达整改通知书限期整改,并对整改之后的情况进行复验,以确保“两学一做”学习教育常态化扎实推进,不搞形式、不走过场。

(二)构建有效的运行机制

“两学一做”学习教育常态化长效机制要有效运行并取得实效,必定要确定具体的争创目标和努力方向,而且要规范建立并认真落实相关制度,才能确保本项工作努力有方向,争创有标杆,规定的动作不走样,自选动作有创新。 

1.科学确定争创目标,确保争创活动规范有序。

“两学一做”学习教育常态化的目标应当包括近期目标、远期目标和具体标准等。近期目标要围绕阶段性任务和业务工作实际来制定。远期目标要与落实“十三五规划”和党的“十九大”任务相结合。具体标准要依据争创“五个好”先进党组织和争当“五带头”优秀党员的共性标准来分别制定党组织和党员的具体标准;要对照党组织职能和每个党员岗位职责任务进行细化、量化、具体化,使之便于记忆、便于操作、便于考核和评价;要紧扣党组织职能和党员岗位职责,做到在职党员“以岗定责”,无职党员“设岗定责”,流动党员“认岗定责”,切实把党组织履职和党员岗位职责任务落实到“两学一做”学习教育常态化的具体行动中。

2.规范建立各项制度,以落实制度体现机制效能

要有效运行“两学一做”学习教育常态化的长效机制,关键要从建立全局性、根本性的制度入手。

(1)建立分级点评制。建立并认真落实领导分级点评制度,通过召开“两学一做”学习教育常态化点评专会、集中汇报会、现场检查等方式,对党组织开展本项工作中取得的成绩、存在的问题和今后努力的方向等情况进行点评。专会点评可与落实党建工作专项述职评议相结合,原则上每半年或一年召开一次,也可根据工作进展情况适时进行不定期点评,以点评促改进、促提高。

(2)建立活动台账制。“两学一做”学习教育常态化台账是两学本项工作的真实记载,是履诺践诺的执行手册,是解决实际问题的书面见证,是必备的档案资料。各单位都应当及时建立党组织和党员承诺践诺情况台账、点评情况台账、学习实践科学发展观续改问题台账,办实事办好事台账,典型选树台账等。

(3)成立常设考评机构 。一是常设“两学一做”学习教育常态化考核评价领导小组和办公室,认真履行考核工作职责,落实考核工作责任;二是建立层层抓落实的考核评价机制,做到一级抓一级,一级考一级;三是建立考核评价档案,日常抽查、月小结、季度专评、半年检查和年终考核结果录入考核档案。

综上所述,通过建立科学的管理机制、有效的运行机制及有力的监督机制,才能较好地长效发挥、促进、保障“两学一做”学习教育常态化的势头强劲、活力不减、成效不断的积极作用,才能不断开创企业各项工作的新格局。

 
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